Защо новите мита на Вашингтон върху китайски стоки за чисти технологии имат значение

Джо Байдън отприщи нови мита върху китайски артикули за милиарди долари във вторник, внезапно повишавайки данъците върху вноса на чиста сила, в това число слънчеви елементи и електрически транспортни средства.

Това беше ход, предопределен да се хареса на гласоподавателите със сини якички в изборните щати на Америка – само че подобен, който ще има разклонения надалеч оттатък Съединени американски щати, пораждайки страхове от задълбочаване на комерсиалното напрежение сред двете международни стопански суперсили.

Президентът на Съединени американски щати освен резервира митата върху китайски артикули на стойност 300 милиарда $, които неговият предходник Доналд Тръмп наложи като част от комерсиалната му война против Пекин през 2018 година, само че прибавя още, ориентирани към стратегически промишлености.

Мерките включват учетворяване на тарифната ставка за китайските електрически автомобили до 100 %, удвояване на таксата върху слънчевите кафези до 50 % и повече от трикратно увеличение на ставката за китайските литиево-йонни акумулатори за електрически автомобили до 25 %.

Защо Съединени американски щати вършат това?

Тъй като до президентските избори в Съединени американски щати остават по-малко от шест месеца, администрацията на Байдън натъртва на отбраната на работните места, до момента в който напредва с огромни проекти за реиндустриализация на стопанската система. Байдън е изключително заинтригуван да ускори поддръжката на синдикатите в някогашни индустриални центрове като Западна Пенсилвания и Мичиган.

Администрацията счита, че цените могат да бъдат част от нейната тактика за създаване на вътрешни вериги за доставки в сериозни браншове като чисти технологии и Производство на електрически автомобили, зареждайки индустриалната база на Съединени американски щати, като в същото време я пазят от на ниска цена китайски импорт.

Новите цени следват други неотдавнашни ходове за отбрана на производството и работните места в Съединени американски щати, в това число съпротивата на Байдън против поглъщането на Питсбърг- основана US Steel от японската компания Nippon Steel и поддръжката на президента за служащите в стачки против автомобилни компании.

Администрацията на Байдън също одобри милиарди долари дотации за зелени и чисти промишлености, с данъчни заеми, предопределени отприщи нова вълна от вложения в произвеждане на чисти технологии.

Но американските търговски чиновници се тормозят, че Китай може да създава свои лични субсидирани артикули толкоз на ниска цена, че да подкопае американските производители, като в същото време остави американските консуматори и промишлености подвластни от китайския импорт.

Във вторник, Тръмп упрекна Китай, че „ изяде нашия обяд “ и сподели, че Байдън е трябвало да наложи мита върху китайските електрически автомобили „ от дълго време “.

Байдън отвърна на Тръмп: „ Той ги храни отдавна “, сподели той, добавяйки, че неговият предходник не е направил малко за увеличение на износа на Съединени американски щати.

Какво значи това за електрическите транспортни средства?

Новата 100-процентова цена е нападателна, само че е по-скоро предпазен удар от страна на Съединени американски щати, които сега внасят доста малко електрически автомобили от Китай — единствено $365 милиона през 2023 година, съгласно Capital Economics.

Moody's пресмята, че единствено 16 % от електрическите автомобили, създадени в Китай, се изнасят, а Съединени американски щати даже не са измежду първите 10 дестинации за китайски коли като цяло.

Китай регистрира 2 % от вноса на електрически автомобили в Съединени американски щати — в това число plug-in хибриди — през 2023 година, съгласно Центъра за стратегически и интернационалните проучвания, американски мозъчен концерн. Това спрямо 22% за Германия, 21% за Южна Корея и 18% за Япония. По-голямата част от останалата част от вноса на Съединени американски щати идва от европейски страни и Мексико.

Водещи китайски производители на коли като BYD към момента не са посочили упоритост за разширение в Съединени американски щати, защото концентрират напъните си върху Югоизточна Азия и Европа.

„ Нямаме никаква индикация от централата, че имаме проекти за развиване на пазара в Съединени американски щати “, сподели Майкъл Шу, ръководещ шеф на BYD Европа, пред „ Бъдещето на автомобила “ на Financial Times Среща на върха предходната седмица.

Но някогашен чиновник на Белия дом Дженифър Харис сподели, че това отвращение може да произтича от това, че китайските производители са наясно със опасността от по-високи мита.

„ Мисля, че са били малко затаили дъха си, знаейки, че това се работи “, сподели Харис. „ Което изрично не е така ... на европейския пазар. “

Тарифите биха могли да оказват помощ за попречване на това, което съгласно анализаторите може да бъде скок на евтини електрически автомобили, защото индустриалният потенциал на Китай изпомпва повече транспортни средства, в сравнение с вътрешният пазар може да поеме.

Новите цени са за „ изпреварване на наводняване от китайски свръхкапацитет в електрически автомобили “, сподели Харис.

Ще бъдат ли по-засегнати други браншове?

Съединени американски щати към този момент постановиха високи мита върху вноса на китайски слънчеви елементи — за безпокойствие на някои монтажници, които биха предпочели достъп до по-евтините модули.

Междувременно Законът за понижаване на инфлацията големи дотации и данъчни заеми са налични единствено за разработчици, които доставят своите акумулатори и сериозни минерали от Съединени американски щати или търговски сътрудници - като се изключи Китай.

Въпреки това, Дейвид Оксли, основен икономист по климата и суровините в Capital Economics, сподели, че нарастването на митата върху литиево-йонните акумулатори за електрически автомобили от 7,5 % на 25 % „ може да се окаже ... значимо “ за бранш, който към този момент се бори да поддържа ниски индустриални разноски.

Увеличението със 17,5 процентни пункта на цените може да „ окаже доста въздействие върху тяхната конкурентоспособност в Съединени американски щати “, сподели той за производителите на акумулатори.

Според данните на BloombergNEF междинните цени на батериите, създадени в Съединени американски щати, са били с 11 % по-скъпи от тези, създадени в Китай през 2023 година

Близо 80 % от батериите и слънчевата сила веригите за доставки за произвеждане на модули са били ситуирани в Китай през 2023 година дружно с повече от 60 % от международната верига за доставки на вятърна сила, съгласно Международната организация по енергетика.

Ще навредят ли цените и на американските компании и консуматори?

Анализаторите споделят, че без конкуренция електрическите автомобили на американския пазар ще станат по-скъпи, а производителите ще станат по-малко конкурентоспособни, което ще спре бранша.

„ Това ще забави растежа на възприемането на електрически автомобили в Съединени американски щати “, сподели Шей Натараджан, сътрудник в Mobility Impact Partners, частен финансов фонд. „ Това рискува да направи американските производители на коли доста по-малко конкурентоспособни на автомобилните пазари отвън Съединени американски щати, където китайските EV [компании] могат да завоюват въз основа на цена и технология. “

Анализаторите на Citi също означават, че Съединени американски щати са „ мощно подвластен “ от китайските акумулатори за прохождащата американска промишленост за електрически автомобили, като китайските акумулатори съставляват повече от 70 % от импортираните предходната година по отношение на по-малко от 50 % през 2018 година

Chloe Herrera, оловна батерия анализатор в Lux Research, сподели, че повишението на цените за материалите и съставените елементи на EV батериите – като графит – „ в действителност ще бъде убийствено “.

Тя добави: „ Донякъде неизбежно е разноските за тези електрически автомобили да се покачат. “

Новите цени на Байдън също постановат такси от 50 % върху китайските полупроводници, засягащи всичко - от мобилни телефони до преносими компютри и коли и медицински устройства.

През идващите три до пет години се чака Китай да съставлява съвсем половината от новия потенциал, приближаващ онлайн за „ наследени “ полупроводникови чипове – по-големи чипове употребявани в потребителски артикули — съгласно Белия дом.

Какво може да направи Китай в отговор?

Китай може да наложи ответни мита върху американски артикули или да заведе дело в Световната комерсиална организация в Женева, с цел да твърди, че Вашингтон нарушава световните търговски правила. Пекин към този момент заведе дело в СТО, в което се споделя, че американските дотации за електрически автомобили са „ дискриминационни “.

Доминирането на Китай във веригите за доставка на чисти технологии също значи, че Пекин има капацитета да ограничи достъпа на Съединени американски щати до голям брой запаси, материали и технологии от решаващо значение за американската стопанска система - всичко от смарт телефони до минералите, нужни за батериите. Това може да разпали още веднъж комерсиална война.

Уан Уенбин, представител на китайското министерство на външните работи, сподели във вторник, че „ Китай поредно се опълчва на едностранните нараствания на митата, които нарушават разпоредбите на СТО, и ще предприеме всички нужни ограничения, с цел да отбрани своите законни права и ползи ”.

Анализаторите на Citi предвиждат, че Пекин „ евентуално ще бъде въздържан и калибриран в евентуално възмездие ” и е малко евентуално да удари американски компании, работещи в Китай.

Как реагира Европа?

Шведският министър-председател Улф Кристерсон сподели, че е „ неприятна концепция да стартираме да отстраняваме международната търговия “, до момента в който немският канцлер Олаф Шолц сподели, че европейските производители са „ сполучливи на китайския пазар “.

Но в този момент Европа рискува да бъде хваната в средата на две световни стопански тежки категории, които са на прага на по-нататъшен сериозен търговски спор. Европа сега прави собствен личен антидъмпингов обзор на китайските електрически автомобили.

Джоузеф Уебстър от Атлантическия съвет сподели, че цените на Съединени американски щати може да „ принудят Брюксел “. „ Брюксел ще би трябвало да работи бързо, или да вкара свои лични мита, или да одобри поток от създадени в Китай артикули. “

Допълнителен отчет от Аманда Чу в Ню Йорк, Клер Буши в Чикаго, изд. Уайт в Шахай, Кана Инагаки в Токио